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重庆统筹城乡公交发展万芳

发布时间:2020-02-14 12:04:20 阅读: 来源:防火管厂家

重庆统筹城乡公交发展

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重庆统筹城乡公交发展

2011年06月07日 14:47来源: 《重庆交通》admin

万盛坚持把做好 规划编制、矛盾化解、利益兼顾 三篇文章,作为加快城乡公交发展的主要抓手。

抓规划完善,坚持未雨绸缪。成立了以政府分管交通的副区长为组长,交委主任为副组长的城市公共交通发展领导小组。着眼于助推万盛区经济社会转型,更好地服务于旅游产业发展、煤电化基地建设、人民群众出行,在对城乡客运发展现状进行全面调查分析的基础上,按照 统筹城乡、协调发展、立足现实、适当超前 的原则,于2007 年提出了全区客运发展的思路。2008 年会同重庆市交通规划勘察设计院、重庆市综合交通研究所完成了《万盛区城乡客运一体化发展规划(2007 2020年)》,对包含城市公交线路在内的全区客运线路网络进行了优化布局,并经区政府常务会通过同意实施;2009 年,万盛制定出台了《万盛区城市公共交通实施方案》,同年《重庆市公共汽车客运管理办法》出台。

化解矛盾,坚持渠道畅通。万盛把抓好公交化改革作为加快城乡公交发展的主要突破口,高度重视这一问题处理的敏感性和可能带来的不稳定因素,始终做到宣传认识在前,保持信访渠道畅通,努力为公交改革营造舆论氛围。从2009 年开始,万盛重点抓了万东线班线的城市公交化改造。为妥善解决该线路挂靠经营、挂靠经营者中途转让,以及公交化改革后现有挂靠经营者大多将失业等诸多问题,以及经营者提出的将纳入改造的班车按1:1 更换为相应数量的出租车由其经营、对每辆车给予26 万元的补偿、入股企业共同经营、每车解决2 人的就业、与企业现有职工同等待遇等改造诉求,在改革过程中始终坚持 以人为本 的理念,一方面召集涉及线路经营者,广泛宣传国务院办公厅转发的《关于优先发展城市公共交通的意见》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市优先发展城市公共交通实施意见的通知》、《重庆市公共汽车客运管理办法》、《万盛区城市公共交通实施方案》等政策法规和办法。通过多次宣传学习,使其在思想认识上接受公交化改革是社会发展的必然趋势,消除了其还想采取原有挂靠模式从事经营的幻想,为推动公交化改革赢得了主动。另一方面积极组织24 个经营者代表,先后到南充、垫江、开县等地对城市公交化改革相关情况进行实地考察,让经营者全面了解了当地的处置政策,最大限度地降低经营者的顾虑和减少阻力。三是区委维稳领导小组多次召集公安、检察院、法院、司法、劳动等部门反复研讨改造过程中可能涉及对经营者的利益损害,多次与经营者见面,宣传相关法律知识,引导其通过司法途径达到自己的诉求。整个处置过程得到了上级的肯定和经营者的一致好评。纳入改造的万东线经营者由最先的敌对,到最后给区交委送来了两幅分别印有 敬业正直, 为民解忧 和 人民公仆,情系百姓 的锦旗以示感谢。

利益兼顾,坚持以人为本。为了整合公交资源,加快公交发展,区政府多次召集交委、公安、财政、物价、市政、民政、残联等职能部门和客运企业召开专题会议,由区交委牵头协调解决城市公交发展中的各种问题,对公交站点选定、公交线路走向、公交票价制定、车型、各种免费、优惠政策的贯彻执行等,不仅落实了具体的部门、责任人和时间,而且多方征求人大代表、政协委员,以及社会各界人士的建议、意见等。区交委还在公平、公正的基础上对客运经营主体和客运线路进行了整合和重新划分,通过线路置换的方式,明确了一线一经营主体,对《规划》中涉及到的公交线路按区域划分为三部份,分别由三家公司经营,最大限度地减少了各经营主体之间的经营矛盾,使公交化改革基本达到了企业、挂靠经营者、人民群众三方满意的效果,也使万盛公交真正成为了党和政府的惠民工程。

编辑:芳华

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